近日，四创科技与伙伴共同承建的台州市防汛防台应急指挥协同应用系统荣获2022年IDC亚太区智慧城市大奖（中国区）。

该系统是浙江省第一批多业务协同应用“观星台”优秀项目，曾获2021年台州市应急管理系统“十大创新实践案例”；曾在长三角城市数字化转型——数字政府、数字社会创新案例征集活动中，在23个城市76个案例中脱颖而出，荣获二等奖。

台州市防汛防台应急指挥协同应用系统，按照习近平总书记“不死人、少伤人、少损失“的防汛防台总体目标，深入贯彻省委省政府数字化改革的决策部署，重点解决了资源整合不充分、响应机制不完善、应急指挥不协调、成员联动不彻底等痛点问题，聚焦各级指挥指部核心业务，防范化解防汛防台重大风险隐患，形成灾前-灾中-灾后全周期的管理，最终建成科学、高效、安全的台州市防汛防台减灾决策支撑体系，全面提升台州市抗灾能力和政府防汛防台减灾管理的智慧化水平，为台州市社会经济安全提供安全保障。

一是资源一图汇尽，风险尽收眼底。系统依托政务“一朵云”，汇集应急、气象、水利、渔业等15个部门3750余万条数据，涵盖避灾安置场所、水利工程、地质灾害、城镇危旧房等110类18356条数据指标，接入高空瞭望、内涝监测等监控视频1400余个，用户可根据实际需要分屏展示或自由切换数据要素，并依权限在高清GIS地图上实时查看。同时，系统通过建立风力、雨量、海浪潮位等数值计算模型，对“利奇马”等台风防御期间124个真实灾险情案例进行分析校核，研发灾情指数计算模型，用以研判防御对象发生灾险情概率，及时发布预警、转移等系统指令。对以乡镇为最细颗粒的区域风险，系统结合监测、实测数据运用风险识别五色图智能算法以“红、橙、黄、蓝、绿”等五色进行标绘，进一步明确防御重点。

二是预案结构解析，任务一键派单。将防汛应急预案、防指工作规程、响应操作手册等各项工作机制作为系统预制条件，梳理汇集“市、县、镇、村”四级4300多个防汛防台预案，并按照“预案模块化、模块指令化、指令数字化”工作路径，对预案内容进行结构化解析，建立全市应急预案库。当外部影响达到响应启动条件时，系统自动判定并生成应急响应等级。一键启动响应后，系统关联匹配应急预案，形成工作清单，指挥部确认后将工作任务“派单”至43个防指成员单位并通过AI智能电话、短信、钉钉等进行提醒，成员单位根据系统提示逐项开展防御工作。系统对于进度滞后单位实时督促提醒，形成闭环管理。

三是“码”上精准转移，避险科学有序。充分运用“浙江安全码”等省级研发成果并突出台州特色功能，研发“台州应急”APP，与支付宝“健康码”人员号码信息相匹配，对于无手机人员配发安全码卡，实现转移人员信息全覆盖。当某区域灾情指数达到转移标准后，该区域所有人员安全码显示为红码。系统向所有红码人员发送短信预警并拨通AI电话提醒，通过应急广播和无人机系统对区域进行全覆盖广播预警。红码人员投亲靠友或扫码进入避灾安置场所后，红码转为绿码。转移责任人根据移动端实时监测红码人员转移情况，并根据系统提示对擅入危险区域人员进行劝返。

四是抢险在线调度，指挥运筹帷幄。针对突发防汛防台应急事件，依托市应急指挥中心进行远程集中指挥调度。可在线指挥调度全市各级736支专业抢险队31500人及31支社会救援队3548人，5分钟可实现在线协同会商，15分钟自动生成初步抢险方案，30分钟可接通现场抢险画面。系统配备10台卫星便携站、300部370M数字集群对讲机，以应对极端天气造成的电力、通讯中断等情况。

未来，四创科技将致力于应急系统建设，提高防灾监测、预警、决策的时效性、准确性、科学性，有效地提升发生灾害的应急处置能力，为经济社会全面、协调、可持续发展提供保障，为推进应急体系信息化、现代化建设不断努力。