绩效考核如何创新?泰州市水利局绩效管理系统先行先试、成效佳
行政事务工作的监管,是水利行业强监管的六项内容之一。做好行政事务工作监管,尤其要加强对干部的考核,实行经常化、制度化、全覆盖。对此,泰州市水利局积极探索公务员考核方式,先后研发了“绩效管理系统”、“绩效水利APP”,充分运用互联网技术和信息化手段开展考核工作,解决了一系列绩效管理考核中的难题,助力泰州水利高质量发展。
▲ 《中国水利报》《新华日报》《泰州日报》等媒体报道
传统的绩效考核,缺少日常动态考核、评判标准相对模糊,缺乏工作量化数据支持,且存在效率低、周期长、效果不良等问题,占用大量政府单位人力、物力、时间等资源。为建立行之有效的激励与约束机制,客观地评价单位的工作实绩,激发干部职工的履职潜能,泰州市水利局创新思维、先行先试,以互联网技术应用作为支撑,采用信息化手段,联合四创科技建设了“绩效管理系统”、“绩效水利APP”,整合考核内容、数据,有效减少中间环节,提高相关信息运用速度,促进了管理考核的精细化,推动了泰州市水利局绩效考核朝着精简、务实、高效方向发展。
从2013年起,泰州市水利局变过去“走访式”台账考核为“一网式”集中考核,在网上形成处室(单位)绩效考核、公务员绩效考核、行业绩效考核和个人工作满意度测评等系列界面,创新绩效考核评估方式与手段,解决了传统绩效管理组织考核复杂、统计汇总繁琐等一系列难题,绩效考核变得更加简单、科学、实用。
“一网式考核”做到了无纸化,既节约了人力、物力,又不影响工作正常开展。考核时间缩短为原来的八分之一,达到了绩效管理提级增效的目标。
▲ 年度任务列表
▲ 绩效考核厅领导分管处室配置
▲ 处室优秀名额配置列表
近两年,泰州市水利局结合正在开展的争创“四个合格”党员活动,接入全员绩效考核,解决党建工作与业务工作脱节的难题。通过“泰州市水利局绩效管理系统”和“绩效水利APP”,实时记载公务员月度工作,突出政治素质和工作实绩考核,坚持干部严于职工、党员严于群众,按月开展晒业绩、点成效活动,使业绩突出者受到褒奖、业绩平庸者“红脸出汗”。对月度业绩进行定性赋分,年终兑现考绩结果并与绩效奖励、评先评优、选拔任用、问责追责挂钩。
▲ 绩效考核-月度工作满意度评分
▲ 绩效考核-月度工作目标考核评分
泰州市水利局“绩效水利APP”采取定量测评与定性测评相结合的方式,由过去的“面对面”变为现在的“背靠背”,既增加了测评人的自主思考分析时间,又能够排除很多人为干扰因素,有效杜绝了个别同志的“老好人”思想,提高了评议测评结果的真实性、有效性。将上级业务主管部门、局领导班子成员、处室(单位)负责人、行风监督员代表、服务对象代表纳入测评主体,做到测评的全面性。按照局领导、中层正职、其他人员对应4:3:3分配不同的评议测评权重,突出管人用人的关键作用,达到测评的合理性。
▲ 考核报表-季度统计
今年初,泰州市水利局推出自主研发的“绩效水利APP”,与人脸识别考勤联动,解决了考勤结果不能及时反馈的难题。新的考勤办法将考勤结果通过联网形式及时反馈到本人、处室(单位)负责人和分管领导的“绩效水利APP”上,设置了自动识别扣分模块,对主观故意不参加考勤的人员在绩效考核得分中予以扣分。
泰州市水利局“绩效管理系统”、“绩效水利APP”的成功应用,使考核工作更加突出重点、体现量化、注重实效,实现了考核管理体系化、流程化、便捷化、个性化,此次四创科技配合泰州市水利局,以18年水利业务沉淀与积累,发挥对水利行业业务内容及流程的丰富实践经验,有效通过信息化手段推动泰州市水利局向智能化管理转型升级,体现了政府单位绩效考核“用实干创实绩、以实绩见实效”的导向。